site stats
बाह्रखरी :: Baahrakhari
विचार
Global Ime bankGlobal Ime bank
Nabil Bank Banner adNabil Bank Banner ad
SkywellSkywell
श्रम कानुनको इतिहास नबिर्सौँ 

श्रम न्याय त संसारमा सबैभन्दा पहिले पूर्वीय क्षेत्रमा र नेपालमा व्यवस्थित गरिएको रहेछ । पौराणिक कालको पूर्वीय सनातन समाजमा ईसा पूर्व छैटौं शताब्दिदेखि नै श्रम नियमनको थालनी भएको इतिहास पाइन्छ । याज्ञवल्क्य स्मृति, नारद स्मृति, विष्णु पुराण आदि हिन्दु ग्रन्थहरू र इसापूर्व तेश्रो शताब्दीको कौटिल्य अर्थशास्त्रमा समेत श्रम र ज्याला भुक्तानीबारे उल्लेख गरिएको छ । सनातन संस्कृतिको 'संघे शक्ति कलियुगे' भन्ने संस्कृत श्लोकले त्यही समयमै पनि संघको शक्तिको महत्त्व थाहा भएको झल्काउँछ । 

विदुषां शास्त्रतः शक्तिः वीराण सा च शस्त्रतः ।
धन त्रमादितोऽन्येषां शक्तिः सर्वस्व संघतः ।।

यसको अर्थ हो विद्वान्ले जुन शक्ति शास्त्रहरूबाट प्राप्त गर्नेगर्छन् त्यही शक्ति वीरहरूलाई शस्त्रबाट प्राप्त हुन्छ । अरू सामान्य मानिसहरू त्यही शक्ति धन र श्रमबाट प्राप्त गर्छन् । तर, सङ्गठनहरूबाट यी सबै शक्तिहरू सबैलाई प्राप्त हुन्छन् । सबै शक्तिभन्दा संगठन शक्ति सर्वेसर्वा हुन्छ । भगवान बुद्धले 'संघम् शरणम् गच्छयामी' भनेर संगठित शक्तिको महत्त्व दर्शाउनु भएको थियो ।

KFC Island Ad
NIC Asia

लिच्छवी कालमा (सन् ४००) कर्मचारीलाई कर्मकर भनी परिभाषित गरिएको थियो । सर्वप्रथम हिन्दुधर्मको आधारमा विसं ७५० मा लिखित कानुन विकसित भएर कानुनको आधारमा काम सुरु भइसकेको थियो । जयस्थिति मल्लले चौधौं शताब्दीमा नै कामकै आधारमा चार जात ३६ वर्ण वर्गीकरण गरेर मानव न्याय शास्त्र जारी गरेका थिए । 

नरभुपाल शाह र पृथ्वीनारायण शाहले दास राख्न नपाउने नसिहत जारी गरे । मुलुकी ऐन नेपालको सबैभन्दा पहिलो लिखित कानुन हो। पहिलोपटक विसं १९१० मा मुलुकी ऐन जारी गरिएको थियो । जंगबहादुर राणाले बेलायत यात्राबाट फर्केलगत्तै यो ऐन बनाएकोले यसमा युरोपको ठूलो छाया परेको छ भन्ने पनि गरिन्छ । तर यो नितान्त मौलिक कानुन हो । 

Royal Enfield Island Ad

नेपालको कानुनको इतिहास हेर्दा १४औं शताब्दीमा नै राजा जयस्थिति मल्लले मानव न्यायशास्त्र जारी गरेका थिए । विसं १९१० को सन्दर्भमा विसं १९१० ( सन् १८५४)को मुलुकी ऐनलाई राम्ररी अध्ययन गर्ने हो भने यो कानुन निकै परिपक्व देखिन्छ । कानुनको अध्ययन गर्दा पश्चिमा देशहरूलाई अग्रपङ्क्तिमा राखेर अध्ययन गर्ने हाम्रा कानुनविद्ले हाम्रो आफ्नो मौलिक कानुनलाई त्यति वास्ता गरेको पाइन्न । 

पूर्वीय दर्शन पश्चिमाभन्दा कानुनको विकासमा धेरै पुरानो छ ।  नेपाली कानुनको स्रोत हिन्दु धर्मका विभिन्न ग्रन्थहरूमा लिपिबद्ध ज्ञान, विचार, अवधारणा र सिद्धान्त हुन् । यी स्रोत धेरै पुराना र एकदमै विश्वसनीय छन् । ऋग्वेद ५००० वर्षअघि नै लेखिएको बताइन्छ । पूर्वीय सभ्यताको इतिहास हेर्दा करिब ५००० बीसीमा नै इन्दु भ्यालीको सभ्यताको सुरु भएको पाइन्छ । 

मानव सभ्यतालाई चलायमान र व्यवस्थित बनाउनका लागि जुन ज्ञान विचार, अवधारणा र सिद्धान्त विकसित गरियो तिनै कुरा हाम्रो कानुनहरूमा प्रतिविम्बित भएका छन् । मुलुकी ऐन, १९१० मा हिन्दु दर्शनको भने पूर्ण प्रभाव रहेको पाइन्छ । जसरी हिन्दू धर्ममा अधिकारभन्दा कर्तव्यलाई बढी ग्राह्यता दिइएको छ त्यसरी नै मुलुकी ऐनमा पनि अधिकारभन्दा कर्तव्यलाई नै बढी महत्त्व दिइएको छ ।

मुलुकी ऐन सारवान र कार्यविधि दुवै कानुनी व्यवस्था भएको कानुनी दस्तावेज हो । मुलुकी ऐन, १९१० मा १६३ वटा महलहरु छन् जसमा "अदालतीको बन्दोबस्तको", "कैदी झिकाउन्याको", "म्यादको" लगायतका छुट्टै महलहरूमा कार्यविधि कानुनसम्बन्धी व्यवस्था गरिएको छ भने  "जग्गा जमीनको", "मोही तलसिङको", "अंशबण्डाको" झारा खेतालाको ( श्रमको) लगायतका विभिन्न महलहरूमा सारवान् कानुनी व्यवस्था पाइन्छन् ।

यस हिसाबले नेपाली शासकहरू जनता शोषित गर्ने नभई जनतालाई शोषणबाट जोगाउन कानुन जारी गर्ने अनौठा शासकमा पर्छन् । संसारको पहिलो 'लेबर ल' त सन् १८५३ मै अर्थात् अमेरिकाको १८८९ को मे डेको आन्दोलनअघि नै नेपालमा जारी भइसकेको थियो भन्न हामीले किन नसक्ने ?

हामी नेपाली ट्रेडयुनियनवादीले त त्यही दिन श्रम दिवस मनाउनुपर्ने हो । तर, हामीले त यो बहसै छोडेका छौँ । उठाएकै छैनौ । अब चै किन चुप लाग्ने ?

जंङगबहादुरपछिका कुशासकहरूलाई गाली गर्दै नेपालको देशको र संसारको ऐतिहासिक श्रम आन्दोलनलाई हामीले किन बिर्सेका हौँ ?
हामी अमेरिका र पश्चिमाहरूको पछि लाग्यौँ । हाम्रा शासकहरू, श्रम इतिहासकार पनि त्यतै लागे ।

जतिखेर मिश्रमा तानाशाह फिराउन र दास नेता स्पार्टाकासहरूको संघर्ष थियो त्यतिखेर त नेपाल र पूर्वीय संस्कृतिमा राम राज्य थियो ।  जतिखेर अमेरिकी र पश्चिमीहरू श्रम नियमनको आन्दोलनमा थिए नेपालका शासकहरूले मुलुकी ऐन जारी गरी भरियाको ज्याला तोकिदिएका थिए ।
अमेरिकामा र युरोपमा त मजदुरहरूको आन्दोलन थियो तर नेपालमा कुन मजदुर या भरियाले न्यूनतम ज्याला तोक्नु पर्ने माग गरेका थिए र ?  कोसँग माग नै राखेका थिए ?
यस तथ्यलाई लिएर नेपालको श्रम आन्दोलनको, श्रमको स्वर्ण इतिहास ( Golden labour History) मैले भन्ने गरेको छु ।

विक्रम सम्वत् २००३ सालको मजदुर आन्दोलनकै ऐतिहासिकतामा र अमेरिकाबाट सुरू भएको र विश्वले हावा सरह बगाइल्याएको 'मे डे' को हौवालाई पुनर्विचार गरी पूर्वीय विचारको, अभियानको संचार गर्ने अभियानको सुरू गर्ने आन्दोलनको पनि किन यही दिनबाटै सुरू नगर्ने ?

नेपालको स्वर्ण श्रम संसारको इतिहास संझाएर वर्तमान शासकहरूलाई पाठ सिकाउने, जंङ्गबहादुरजस्तै श्रम नियमनको पक्षमा उदाहरणीय शासक बन्न वर्तमान शासकहरूले प्रेरणा लिउन् भन्ने चेत खोल्ने र खुलाउने राष्ट्रिय श्रम दिन पनि मनाउने किटान गर्ने प्रण गर्दै अन्तर्राष्ट्रिय मे दिवस मनाऊँ !


 

NIBLNIBL
प्रकाशित मिति: मंगलबार, वैशाख १९, २०८०  ०९:५६
Sipradi LandingSipradi Landing
worldlinkworldlink
प्रतिक्रिया दिनुहोस्
NTCNTC
Ncell Side Bar LatestNcell Side Bar Latest
Nepatop (PlastNepal)Nepatop (PlastNepal)
national life insurance newnational life insurance new
Bhatbhateni IslandBhatbhateni Island
Shivam Cement DetailShivam Cement Detail
सम्पादकीय
कोप-२९ ले दिएको अवसर खेर नफाल 
कोप-२९ ले दिएको अवसर खेर नफाल 
SubisuSubisu
Hamro patroHamro patro